政策、监管过于宽松
一是在用车的“高排放”没有得到有效控制。
前些年，我国新车在出厂时存在排放不达标问题，从源头上埋下了尾气排放超标的隐患；相当一部分检测设备可靠性也差，检测程序不规范。韩应健强调：“在排放限值宽松、检测存在作弊的状况下，放走了大量高排放在用车。更让人担忧的是，大量柴油车和非道路移动机械还没安装净化装置，亟需减排。”
二是“低排放”没得到有效引导。
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